篇一:坚持问题导向保持战略定力推动全面从严治党向纵深发展篇二:坚持问题导向保持战略定力推动全面从严治党向纵深发展
学思探索肩负职责使命聚焦主责主业——为芦山地震灾区绿色发展振兴营造风清气正的政治生态文/杨松任重道远。我们必须坚持问题导向、保持战略定力,面对挑战迎难而上,坚持正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,推动全面从严治党向纵深发展。高位对标新要求。坚持稳中求进基本工作方针,牢牢把握党对反腐败工作集中统一领导这一根本目的,聚焦监督第一职责、提高监督效能这一基本任务,严管和厚爱结合、激励和约束并重这一重要要求,实现纪法贯通、法法衔接这一关键环节,增强纪检监察队伍履职本领这一重要支撑,推进全县纪检监察工作高质量发展。站在新的历史起点强力推进芦山纪检监察工作站在新的历史起点,肩负新的职责使命,做好纪检监察工作责任重大。我们必须忠实履行党章和宪法赋予的职责,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效,为实现“三个率先”,加快建成党的十九大是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动杨松(右一)在芦山县思延镇草坪村走访调研。“秀美芦山·生态强县”提供坚强的纪律作风保证。把牢“一条主线”。坚持以党的政治建设为主线,增强“四个意识”,把牢“两个维护”,推进中央大政方针政策和省委市委重大决策部署和县委工作要求落地落实。突出“四大重点”。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,全面提升党风廉政建设社会评价工作。运用“四种形态”。认真落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。抓实“三项改革”。全力推进监察体制改革,严把事实关、程序关和法律适用关。深化政治巡察,扎实开展巡视巡察上下联动试点工作;深化监察体制改革,进一步健全纲领,为纪检监察工作在新的历史起点上再次出发、再创佳绩提供了根本遵循。我们必须把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面提升纪检监察工作水平,为芦山县地震灾区绿色发展振兴营造风清气正的政治生态。把握“八个明确”“十四个坚持”“十个指明”“七个明确指出”的精神实质和实践要求,推动纪检监察工作朝着正确的方向前进。深刻把握新方位。党的十九大标定了我国发展新的历史方位,芦山的发展同样进入了新时代。随着省委大力实施“一干多支”发展战略和全面开放合作战略,为芦山站在新的历史方位全面审视芦山纪检监察工作习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的“纲”和“魂”。我们必须坚持思想引领,深刻把握历史方位,清醒认识新形势新任务新挑战,不断提高抓好纪检监察工作的自觉性和坚定性。深入领会新思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”,牢牢融入长江经济带、成渝城市群、成都平原经济区发展等提供了重大机遇,必须进一步激发纪检监察干部感恩奋进意识,推进党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶,为芦山地震灾区绿色发展振兴保驾护航。清醒认识新挑战。当前,全面从严治党取得了重大成果,反腐败斗争取得压倒性胜利,但滋生腐败的土壤依然存在,减存量、遏增量任务依然艰巨繁重,全面从严治党依然70Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
完善制度体系,持续推进制度创新,持续释放制度优势和监督活力。党、忠于人民、忠于事业,坚定政治立场,树立绝对忠诚的政治品质,让全县广大纪检监察干部心中有信仰、脚下有力量。这支姜城铁提升业务能力,构建巡察监督、执纪监督、派驻监督统筹整合的“大监督格局”,提高日常监督、执纪审查、依法调查本领,以法治思维和法治方式惩治腐败,确保每一起案件都经得起历史和人民检验。这支姜城铁军必须清正廉洁。时刻牢记身份,时刻严格要求,带头落实中央八项规定精神,严格执行廉洁自律各项规定,严防“灯下黑”,做遵纪守法、廉洁从政的表率。(作者系中共芦山县委常委、县纪委书记、县监委代理主任)站在新的历史维度从严锻造芦山纪检监察铁军随着纪检监察体制改革的不断深入和芦山地震灾区绿色发展振兴的现实需要,必须按照政治过硬、本领高强的要求,锻造一支过硬的姜城铁军。这支姜城铁军必须忠诚坚定。坚持忠于军胸怀全局。坚持解放思想,既立足本职看本职,又跳出本职看本职;坚持发展第一要务,主动找准纪检监察为芦山高质量发展振兴服务的着力点,始终做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进落实不含糊、推动发展不动摇。这支姜城铁军必须业务精通。加大培育执纪执法专业性、复合型监察队伍,必须系统化推进廉洁文化建设文/周敏大邑县作为自然、人文资源大县,深刻认识到廉洁文化与地区软实力览、知识竞赛、参观博物馆家风馆、重走红军路等主题文化活动,廉洁文化浸润成为党员干部身边常态。社会引领类廉洁文化提质增效。对城区街道广场、公共服务窗口、村(社区)公共场地的传统立牌橱窗、人文景观、车载广告、LED视频展示等廉洁文化项目进行优化、精品化,增强形式、内容的艺术吸引力。县法纪文化广场、晋原街道官渡社区主题文化街、董场镇祥和村文化院坝、苏家镇邓林盘竹文化广场等,均主题鲜明、形象优美,在社会形成传播效应。在固定点位基础上,更加注重廉洁文化多元化表达,“廉成古镇清风·洁如西岭白雪”主题公益宣传片、车耀先烈士家风纪录片、“廉心童画”主题绘画活动、“传承中华文化·建设廉洁家庭”系列亲子活动、好家风评选、清风领航走基层文艺巡演、节庆廉洁文化互动活动等,有效提升了传播度、参与度、引领力。对外传播类廉洁文化与产业联动推进。在4个廉洁文化建设重点承载区,分别启动“红军行经地西岭”“清源感恩古镇新场”“道廉文化鹤鸣”“文博清风小镇安仁”的规划建设,目前已完成7个具体项目。西岭片区:挖掘当地红军文化,启动横山岗红色文化教育基地建设,建成后将为西岭景区增添新的看点;挖掘西岭山歌唱廉洁人文概念,与洁白雪山自然景观融合,运用实景演出等文创产品展现,提高了景区文化美誉度。鹤鸣片区:斜源镇充分挖掘传统中药材的治病元素,以中医望、闻、问、切与监督执纪“四种形态”有机契合,打造街头文化创意微景观,既展示了“治未病”的高尚医德和党纪治病救人的深刻内涵,又提升了当地药材和休闲康养产业文化品位,成为网红小镇;雾山乡利用当地“三线”企业资源,建设“三线记忆”展览馆,增添了景区人文看点。新场片区:新场镇以“清源感恩”为主题,对古镇景区进行诠释性、内涵式升级打造,“正本清源”文化主题更加突出,《川报观察》进行了图文报道。安仁片区:对安仁镇系列博物馆蕴含的廉洁文化,如“两抗”(抗战、抗震救灾)精神等进行提炼推介;将廉洁元素融入油纸伞、旗袍秀等文创产品,更添人文气质;由县内多单位联合推动,音乐剧《我是川军》、情景剧《今时今日安仁》在安仁文博聚集区定期上演,传播家国情怀,新建改革开放展馆,用文物、图片、影音展现改革开放发展历程,弘扬时代奋进精神。(作者系中共大邑县委常委、县纪委书记、县监委主任)的关联性与“西控”战略下大邑文旅文创发展方向的契合度,对全县廉洁文化建设情况进行全面调研分析,正视短板,立足实际,积极探索多点共创多业融合,系统化推进廉洁文化建设道路,取得一定成效。通过系统布局和机制创新,打破了“廉洁文化纪委抓”“唯廉洁说廉洁”“各自为政”“完成任务了事”4种固有思维,廉洁文化建设从副业、负担的尴尬局面,逐渐转变为与经济社会发展密切关联的想抓、可为的特色创新点。截至目前,全县以优化升级和规划新建方式推进121个廉洁文化项目建设,其中纳入机关单位自身建设76个,融入乡村振兴、社区治理项目38个,纳入文旅文创产业项目7个,初步形成了廉洁文化多点共创、多业融合良好态势,既提升了廉洁精神引领,又对经济社会发展产生了一定撬动效应。内部引导类廉洁文化逐步实现全覆盖。全县80余个机关单位普遍根据自身实际,结合党建、队伍建设、行业职业文化建设开展廉洁文化建设,形式多样、展现方式多元,既有实体图文、景观、视频宣传展示,又有廉洁诗朗诵、廉洁歌咏、书画展71Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇三:坚持问题导向保持战略定力推动全面从严治党向纵深发展
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn论全面从严治党的战略定力、使命引领和责任担当
作者:春夫
来源:《新长征·党建版》2018年第06期
党的十九大报告指出:“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。”全面从严治党永远在路上,我们要保持战略定力,牢记使命引领,强化责任担当。
从战略高度全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央管党治党的突出特点,我们要从横向和纵向两个层面把握好以下六个要点。
横向上,一是把全面、系统、从严作为管党治党的战略基础。在内容上,新增政治建设、纪律建设,拓宽党的建设布局;在对象上,把抓“关键少数”和管“绝大多数”统一起来,用严格教育、严明纪律管住大多数,用更高更严的标准管理监督“关键少数”,以“关键少数”带动“绝大多数”;在方式上,把党的建设拓展到建设、管理、治理、监督多措并举;在程度上,体现全面从严,即思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严。二是将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。把全面从严治党作为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的战略保障,揭示了全面从严治党的目的所在,为党和国家事业的历史性变革提供了坚强保证。三是强调党的建设在“四个伟大”中的决定作用。习近平总书记在十九届中央纪委第二次全体会议上强调:“党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。”在实践中,我们要防止权力旁落到“两面人”、以权谋私的人、借党政分开行分权实质的人手中,把经过革命夺取的权力牢牢掌握在党和人民手中,保障权力行使符合人民利益和愿望。
纵向上,中央认识到全面从严治党面临的一些新情况,进而提出了一些新要求。一是认识到作风问题具有顽固性和反复性,党风廉政建设和反腐败形势严峻复杂,全面从严治党任重道远,提出持之以恒正风肃纪,党风廉政建设、反腐败斗争和全面从严治党永远在路上。二是认识到管党治党不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,提出全面从严治党不仅永远在路上,而且不能抓抓停停,一刻都不能放松。全面从严治党成效卓著只是良好开端,远未到大功告成的时候,我们没有退路,必须背水一战,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。三是认识到共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的关系,提出既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想,也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想,要把党的建设目标与伟大事业目标联系起来。在此基础上,认识到党面临的风险、困难和考验,提出把握住加强党的长期执政能力
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn建设、先进性和纯洁性建设这条主线,把先进性和纯洁性建设作为党的建设的永恒课题,把执政能力建设作为党的建设的根本任务,确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
全面从严治党的战略,深化了对党执政规律的认识,体现了“乱云飞渡仍从容”的坚强定力。党的领导干部在任何时候、任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。
以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住管党治党责任这个“牛鼻子”,把主体责任和监督责任贯穿始终,层层压实责任,从制定和执行八项规定、反对“四风”上做起,严格要求,以上率下,做出示范,引领风气。在全面从严治党方面,率先开启,统一领导,把握了管党治党的主导权。在总结全面从严治党经验时,习近平总书记讲到,使命引领和问题导向相统一。使命是责任和愿景,是不达目的不罢休的追求精神,使人充满奋斗激情与动力。使命引领要落实到对问题的解决和结果的承担上,勇于担当就会对目标深刻预知、对现状冷静分析、对履职充满自信,体现共产党人的品格和能力。
使命引领是本源的,习近平总书记反复强调不忘初心,牢记使命。在党风廉政建设和反腐败斗争中,宁肯得罪千百人,绝不辜负十三亿人民,站在了道义的制高点。他说,如果我们的后人不能坚定理想信念,不能坚持中国特色社会主义,不能坚持党的领导,不能接好我们的班,导致国家改旗易帜,那我们今天这么拼搏奋斗还有什么意义?他强调领导干部心系使命、扛起责任,就没有过不去的坎。这些话语直击灵魂、震撼心魄。正是这些神圣使命和革命情怀,让我们有了干事业的强大动力,夙夜在公,勤勉工作,努力书写着合格的答卷。
问题导向是清醒、勇气、信心、决心、务实的表达,我们党是为解决问题而工作和奋斗的。过去有的人对问题视而不见,置若罔闻,非要等领导批示、群众投诉、媒体曝光后才去解决;有的领导当老好人,怕事、避事、躲责,事不关己高高挂起,明知不对少说为佳;有的对违纪违规情况,碍于情面不敢担当、不愿监督。正是问题导向和解决问题的决心勇气,倒逼出了巡视利剑、两个责任、政治建设、四个意识这些管用的新举措、好办法,才使党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况得到改善。坚持问题导向,就要从查摆出的问题改起,从群众反映强烈的突出问题抓起,在思想上找差距、在工作上找短板、在作风上找不足,把功夫用到察实情、出实招、办实事、求实效上,发力解决基层党建存在的薄弱环节,纵深推进全面从严治党。
习近平总书记用行使权力和担当责任相统一,诠释了这些年管党治党的重要经验。权力和责任相结合,促使人们在工作中忠于职守、尽心尽责。经过5年多管党治党的实践,以及党的建设从宽松软到严紧硬的转变,表明权力担当是解决问题的重要保障。有权必有责,有责要担当,权责要对等,关键在于行使权力与担当责任的统一。履行权力就要做好分内应做的事。对没履行好的职责,造成的过失,积极承担就是责任意识、权力担当的体现,消极承担就是推诿扯皮、懒政庸政。过去有一些人有心做官无心做事、有心揽权无心担责、有心作秀无心问效:有的拥权揽权却不作为、不負责、不担当,用权失误就推诿,逃避,行使权力便滥用、谋私。
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn这些把党和人民赋予的公权力当作私权特权的行为,导致一些地方作风浮夸、干群对立、腐败丛生、政治生态恶化。因此用权要对党和人民负责,解决问题要从政治视角考虑。遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果。习近平总书记强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。要真正把管党治党责任作为根本的政治担当,咬住“责任”二字,拿出忠诚和勇气去履行责任,面对各种歪风邪气,敢于抵制、敢于斗争,面对矛盾困难,勇于担当、善于攻坚,面对急难险重,豁得出、顶得上,在推进全面从严治党中忠诚事业、彰显担当。
敢于问责是责任和担当的根本保障,如果对履职虚于应付,让应当解决的问题不了了之,对履职造成的失职失责不敢追究,对违纪违规的人不敢处理,责任和担当就会大打折扣。动员千遍,不如问责一次;坐而论道,不如强化问责。加大问责威慑,管党治党就会认真、扎实、严格。习近平总书记要求抓住“问责”这个要害,有多大权力就担负多大责任。没有充分行使权力为人民服务,就是不作为,就要受到责任追究。要拿起问责利剑,层层传导压力,防止责任落实上紧下松,通过监督检查管党治党责任的履行情况,做到失责必问、问责必严,推动全面从严治党责任真正落到实处。
篇四:坚持问题导向保持战略定力推动全面从严治党向纵深发展
党建与社团经济与社会发展研究新形势下切实推动全面从严治党向基层延伸的思考新疆伽师县委党校?刘静摘要:习总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起。关键词:推动;从严治党;基层延伸;思考习总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起。推动全面从严治党向基层延伸,是保持党同人民群众血肉联系的必然要求。一、江巴孜乡恰喀村基层建设概况恰喀村有2个村民小组,183户,722人。位于乡政府东北方向,距离乡政府4公里,距离县城3公里。耕地面积939亩,人均耕地面积1.3亩。2017年人均收入8201元。现有党支部1个,村干部7人、全村中共党员25人、共青团员40人、“四老人员”10人、村级后备干部17人、民警1人,协警1人,保安3人,双联户长14人。本村为2017年12月新折分村,村委会阵地正在建设中,预计2018年7月交付使用。目前,农村基层组织建设,存在基础差、底子薄、基层干部队伍素质整体不高、创新能力不够,党组织对党员的教育方式方法欠缺,基层组织涣散等问题。二、当前基层党组织建设存在的问题及原因分析(一)政治能力需要加强党的十九大报告指出,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。基层党组织带有显著的政治功能,必须着眼于担起党的政治责任、践行党的政治理念、发挥党的政治引领作用。然而在基层支部建设过程中,党支部开展组织生活不够严肃规范,组织生活制度需要进一步完善;某些党员宗旨意识弱化、组织纪律涣散,支部疏于对党员的教育管理;党建责任在基层支部逐级递减的问题仍然存在,个别党员干部缺乏责任心。一是放松了对政治理论的学习。除了要学习,马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论等指导思想外,还包括党的十九大提出的新时代中国特色社会主义思想的学习,对不同时期不同阶段党做出的重要决策、路线方针政策理解要透彻,不然会导致自己在执行过程中出现折扣。二是党性修养有待提升。基层党员干部缺乏自觉的党性修养与锤炼,没有时时处处把自己放在一个合格党员干部的标准上严格衡量,严于律己少了,党的宗旨和立党为公、·170·勤政为民的意识淡薄了。(二)服务功能待加强,引领保障不够基层党组织带有鲜明的社会职能,必须发挥服务群众的功能和作用,并以此获得群众的支持和认可。但在现实工作中,村级党组织将支部工作视同于党务工作,往往埋头于填表报数,处理各种日常杂务,忽视了党支部在基层各项工作中的示范引领作用。一是宗旨观念不强,服务能力不高。群众路线认识不深,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。支部的人员结构老化、知识层次不高、能力参差不齐,致使难以尽快适应新形势、新要求。二是工作作风不够扎实,工作标准不高。只看眼前事务,不管长远发展,过于追求短期看得见的成绩。对于有些不重要的工作,往往只说不做,常常空谈误事,或者延滞工作,不能脚踏实地去解决,造成局面被动。(三)整体功能待均衡,资源整合不畅政治功能是基层党组织的“魂”,保证党的路线方针政策得以顺利实施;服务功能是基层党组织的“本”,解决群众面临的现实难题。通过整体功能的发挥,方能达到和谐稳定、幸福安康的建设目标。然而,现实状况是基层党组织的整体功能发生弱化或失衡,降低了基层支部的工作效能。一是对基层党组织的两大功能落实不到位,工作方法有待改进。当前有的支部虽然重视两大功能的发挥,但在工作中往往完成上级交办任务就算万事大吉,而忽视了解决群众切身难题的服务功能。同理,只专注于繁琐的服务工作,置政治属性于一旁,也会导致两大功能失衡。二是对基层党员干部的激励不到位,考核机制有待完善。全面从严治党向基层延伸的伟大实践,加重了支部肩上的担子,有的党员干部感到思想疲累、工作乏力。同时缺乏有效的激励措施、考核方式,致使党组织两大功能尚未完全发挥。三、进一步加强党支部建设的对策思考习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化、抓实基层支部作出的重要指示,为推进全面从严治党向基层延伸提供了根本遵循。结合本村实际,从问题入手、用办法铺路,抓重点、补短板、强弱项,不断加强和改进支部建设水平。(一)抓好村级班子建设,构造良好政治生态从严加强党风建设,筑牢政治生活严肃工程。全面从严治党首先要从党内政治生活严起。严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。一是严格遵循党的各项规章制度。党的十九大报告强调,要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持“三会一课”制度。为此,党支部要落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,开展《党章》、《条例》、《准则》等党内法规知识竞赛,组织“‘四个自信’大家谈”“严格纪律规矩争做‘五好’干部”“不忘入党初心砥砺奋进前行”等系列活动,坚持向党章看齐,强化规矩意识。二是加强检查督导抓实组织生活。习总书记在党的十九大报告中指出,增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督,强化自上而下的组织监督。各基层党支部要规范主题党日活动制度、谈心谈话制度、基层党组织汇报请示制度、党费收缴、管理和使用制度以及党务公开制度,制定详细的落实计划,列出年度安排时间表,确保措施到位、记录完整、内容准确,坚持做好考勤记录、相关资料整理汇总等事宜,并确定一名支部委员专项负责。党支部严格落实党的组织生活制度,坚持党内政治生活基本规范,推动营造风清气正的政治生态。(二)建强支部骨干队伍,提升服务能力水平选好村党支部书记、是提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力的根本保证。按照选拔、培训、管理的思路,着力提升村支部书记的能力素质。一是严格选拔,更新血液。通过公开选聘,把素质高、能力强、热心于村级工作的年轻干部选聘到村里工作岗位,完善竞争机制,促进年轻干部成长。加快调整两委班子知识结构和年龄结构,形成老中青梯次配备。二是多管齐下,加强培训。建立常态化培训机制,制定年度培训计划,依托党员远程教学、大讲堂、党员之家等平台,强化对村级班子的教育培训。强化对党章党规、党的基本理论、党建工作业务的培训。三是考核激励,强化管理。积极响应十九大报告中“完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制”的要求,支部制定党建责任清单,经济与社会发展研究党建与社团乡镇公务员激励存在问题及对策研究——以贵州省铜仁市某乡镇为例贵州大学明德学院?杨世鑫摘要:目前乡镇工作需要乡镇公务员成为“上面千条线,下面一根针”的“全能型”干部,但乡镇公务员激励机制不完善。通过问卷调查和现场调研,阐述了乡镇公务员激励机制现状。分析了乡镇公务员重精神轻物资激励问题产生的原因,并结合激励理论提出了解决问题的建议。关键词:乡镇;公务员;激励机制一、公务员激励机制的问卷调查生活需求没有得到满足,就没有激情和精力投入到向上晋升或超额完成任务中来。面临生活压力,过于繁重的工作可能导致个别公务员消极对待工作,或者更加可能开始在职位上以权谋私来“回报”自身的辛苦工作,增加反腐倡廉风险。三、公务员激励中存在问题原因分析确保能够让民众认可获奖公务员的功绩和获奖理由。公开透明和完善的制度可以有效防止人为原因钻空子,防止物质奖励成为个别不法分子的小金库,而公开透明的过程和宣传能够让民众知晓物质奖励发放的原因,让民众知晓物质奖励是对于做出贡献人的奖励,是完全合法合理的事情。(3)物质奖励不必再过于慎重,对于那些作出突出贡献的公务员应当大张旗鼓奖励,对其他人产生吸引力,让乡镇公务员公开竞争获得被奖励的机会,激发公务员更加饱满的工作热情。在加强物质激励的基础上让物质激励和精神激励相互融合,让获奖和受到激励之人不仅仅在物质上获得收获也在精神上获得满足。五、结语贵州省铜仁市某乡镇地理位置偏僻,工作环境艰苦,工作任务繁重。乡镇公务员工作范围涉及产业发展、脱贫攻坚、信访维稳、征地拆迁的、突发事故防范处置等工作,要求成为应对“上面千条线,下面一根针”的“全能型”干部。目前在日渐发展的社会大环境,乡镇公务员激励不够完善,一定程度上影响了乡镇公务员工作的积极性、创造性。向该乡镇40名公务员发了调查问卷,收回调查问卷38份。分析调查问卷,知该乡镇公务员年龄在26~55岁之间,以本科生为主,多是已有10年工龄的干部,工资待遇平均在4000左右。近三年50%公务员受到表彰激励,激励以口头表彰和发放荣誉证书为主,很少受到物资激励。80%公务员对绩效考核制度、福利制度满意。通过调查问卷显示90%人认为涨工资是最为有效的激励。分析表明该乡镇公务员的绩效考核制度、福利制度存在一些问题,乡镇公务员激励机制需完善。二、乡镇公务员激励机制存在问题分析随着国家对公务员管理的逐步规范和完善,加上近些年的反腐倡廉力度加大,该乡镇从以前的精神奖励和物质奖励并重到现在的重精神激励为主,轻物质激励的模式。特别是2012年以来,中央八项规定出台执行,以及各地不断调整规范公务员津贴实施办法,又随着国家反腐倡廉工作不断向纵向推进,加上地方财力困难,在具体执行公务员激励制度时,在完成实际考核后,只兑现精神奖励,自觉不自觉规避了物质奖励。乡镇单位领导知道“精神奖励为主,可以进行物质奖励”,但在思想上顾虑“规矩”和上级问责。总之,造成乡镇公务员激励机制只注重精神激励,轻物质激励,激励内容单一的原因是基层单位执行《公务员法》有偏差,思想上墨守成规,创新担当不够。四、完善乡镇基层公务员激励机制对策建议根据新的《中华人民共和国公务员法》,完善乡镇公务员的激励机制,提高激励的效用,特别是精神奖励与物质奖励相结合,对于激发乡镇公务员的积极性、主动性和创造性具有重大推动作用,对提升乡镇政府行政效率和执行力、打造服务型和发展型政府具有重要的现实意义。参考文献该乡镇公务员激励机制不完善,主要表现为只注重精神奖励,轻物质奖励。经过调查发现该镇每年七一、国庆、年度总结会上只是安排优秀代表发言、颁发荣誉证书、奖牌、戴大红花、合影,物质奖励为很少。这导致多次获得精神奖励或者对于精神奖励没有需求的公务员来说没有真正起到激励鞭策的作用,导致精神奖励认可度差的公务员安于现状,甚至出现思想上和行为上消极现象。该乡镇公务员工资大多处于4000左右,每月的支出与收入基本持平。比起精神奖励,物质奖励同样能够激起部分基层公务员的兴趣。根据马洛斯的需求理论,基层公务员日常层层压实从严治党责任。(三)创新组织制度建设,夯实党建制度保障党的十九大报告强调,“让人民监督权力,让权力在阳光下运行”。党支部要做党员群众的贴心人,就首先要取得群众的信任。一是大力推进“四议两公开”制度。村级决策要做到透明、科学、民主,必须有健全的决策制度和规范的决策程序。要按照党支部会提议、“两委”2019年6月1日实施的《中华人民共和国公务员法》第五十一条规定:奖励坚持定期奖励与及时奖励相结合,精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。对乡镇基层公务员激励提出以下建议:(1)完善乡镇公务员的激励机制,提高激励的效用,对于激发乡镇公务员的积极性、能动性和创造性有重大作用。政府每年在预算时同时考虑物质激励资金,予以保障。(2)公开透明宣传物质奖励的标准、条件,会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开。逐步完善和规范重大事项决策程序。二是完善支部党建工作制度保障。对村支部书记、村主任进行综合考评,实行村支部书记、村主任能上能下制度。围绕党建“抓什么”和“怎么抓”的问题,支部结合自身工作实际,实行党建工作责任清单制度。对日常工作、重点任务及临时事项进行销账式督导,强化工作纪实管理,实行党建[1]骆维.基层公务员激励机制问题研究-以江西省赣州市部分乡镇机关为例[J].南方论刊,2018(1):72.[2]蒋大鹏.我国乡镇公务员激励机制研究[J].人力资源管理,2014(10):245.[3]罗洪.艰苦偏远地区乡镇公务员激励机制研究[J].理论研究,2016(5):42-46.[4]赵驹.我国公务员激励机制存在的问题与对策研究[J].管理世界,2013(4):
170-171.工作督导及纪实制度。参考文献[1]郑洪民,尚绪芝,刘宇轩.切实推进全面从严治党向基层纵深发展[J].求知,202(2):46-48.[2]杨传堂.深入推进全面从严治党向纵深发展向基层延伸[J].华东公路,201(6):5-6.[3]黄西虎.推动全面从严治党向基层延伸[J].四川党的建设,2019(22):63.·171·
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